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鹤山:以“头号工程”力度推进,建强“典型县”
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  “百千万工程”是广东高质量发展的“头号工程”。江门鹤山将落实“百千万工程”作为改变欠发达县(市)落后面貌、弱者心态、“沉疴旧疾”和构建新型工农城乡关系的重大历史窗口,抢抓机遇、埋头苦干,全力建设省“百千万工程”典型县,机制初立,成效初显。

  在2023年度省实施“百千万工程”考核中,鹤山在全省15个创先类县(市)中获评优秀等次,获得省1亿元资金和300亩建设用地指标奖励。

  今年,鹤山接力奋斗,加力提速推进“百千万工程”,着力解决县域综合实力不够强、发展质量不够高等问题,努力在县域经济、乡村振兴、社会治理、党的建设等方面打造出符合规律、实事求是、不拔高、不堆砌、实实在在的工作典型,全面建好省“百千万工程”典型县,争当广东县域高质量发展排头兵。

  县域有为,争当广东县域高质量发展排头兵

  盛夏时节,鹤山推进招商引资和项目建设不停歇。

  6月26日,鹤山在深圳举行“潮起深圳——桥通鹤山”大湾区产业合作招商推介会,携手深圳企业,共商发展大计,共谋合作未来。

  两天后,鹤山本土成长的上市企业——广东博盈特焊技术股份有限公司举行大凹生产基地项目动工仪式。项目预计未来总投资15亿元,助力企业焕新升级,进一步在焊接领域深化和拓展。

  这是鹤山抢抓“大桥经济”历史机遇,加力提速推进“百千万工程”的生动写照。

  去年以来,鹤山下好先手棋,打好主动仗,县域经济持续发展壮大。2023年,鹤山地区生产总值增长6.2%,经济总量突破500亿元,在全省122个县(市、区)中的排名从2022年的第57位提高至2023年的第55位,实现争先进位。同时,县域经济造血功能不断增强,去年鹤山财政自给率达78.9%,较上一年度再提升6个百分点。

  作为江门对接广佛的“北门户”,连接珠三角和粤西的重要节点,深中通道将进一步强化鹤山与深圳等周边城市的合作与交流,鹤山如何把抢抓“大桥经济”历史机遇和推进“百千万工程”有机结合起来?

  鹤山给出的答案是在“工业经济”上发力。鹤山提出,全面贯彻落实省委“1310”具体部署和江门市委“1+6+3”工作安排,准确把握“百千万工程”的战略考量和实践要求,坚持系统思维、整体谋划,在深入实施“百千万工程”、推动县域经济高质量发展上争当先锋、勇当示范,实现县域经济发展水平稳步提升。

  具体来看,进一步梳理整合县域资源和发展空间,以省重点主平台为载体,用好产业有序转移机制,强化招商引资,切实把“大桥经济”转变为一个个具体实在的项目,持续壮大以工业为主的县域经济,全力争创全国工业百强县、争当广东县域高质量发展排头兵,争取到2026年经济社会发展主要指标达到全国百强县入榜水平。

  为加快推动县域经济高质量发展,鹤山出台了《县域经济高质量发展体制机制改革实施方案》,提出实施县域经济牵引力塑造工程、县域经济承载力强化工程、县域经济保障力提升工程、县域经济推动力倍增工程“四大工程”,抓住重点领域关键环节推进“集成式”改革。

  下一步,鹤山将牢牢抓住深中通道通车历史机遇,全面融入大湾区中心城市产业创新圈、资源配置圈,优化提升存量优质资产、做大做强产业增量,以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感,全力以赴抓经济、拼经济,确保完成全年目标任务。

  镇街有声 ,坚持特色化差异化打造专业强镇

  漫步沙坪,城市街区尽显活力,新变化随处可见;走进古劳镇,原生水乡惹人醉,接天莲叶无穷碧;来到宅梧、双合,绿美生态画卷新……

  镇街是县域振兴的重要节点,是落实“百千万工程”的关键一环,发挥着“联城带村”的重要作用。鹤山扎实开展“强镇赋能”行动,积极强化乡镇联城带村的节点功能,切实增强乡镇综合服务功能,推进乡镇公共服务便民利民,加快推进美丽圩镇建设,建设一批珠三角中心镇专业镇特色镇,实现推进高质量发展“镇街有声”。

  近两年来,鹤山不断提升城镇吸引力、承载力,共吸引外地新迁入鹤山户籍人口1.5万人。人口流入的背后,是城市公共服务供给能力持续提升的体现。鹤山坚持把群众事当“自家事”来办,群众在哪里,就把学校、医院等公共服务设施建在哪里,市民群众的幸福感、获得感持续提升。

  据统计,自“百千万工程”实施以来,鹤山共投入6亿元,新建、改扩建6所城区学校、4所乡镇学校,新增公办学位9900个,县级政府教育履责评价位居全省前三。沙坪街道、共和镇的公办养老院也已顺利封顶并通过验收,鹤山市第三人民医院新院已建成投用。

  当前,鹤山正加快推动沙坪、共和“南北双城”建设,重点抓好共和、址山两个中心镇的圩镇风貌提升。与此同时,大力发动社会资本参与城镇面貌提升、绿美生态建设、人居环境整治等,有力促进城乡融合、产城融合。

  鹤山十个镇街资源禀赋各异,发展基础不尽相同。立足于此,鹤山坚持特色化差异化发展,着力打造一批珠三角中心镇专业镇特色镇。

  具体而言,推动共和镇在全国千强镇中继续争先进位,努力把址山镇打造成鹤山第二个全国千强镇,推动古劳镇加快建设珠三角生态文旅示范镇,推动雅瑶、龙口、桃源、鹤城等镇加快向工业中心镇进军,支持宅梧、双合镇发展壮大红茶、粉葛等特色农业,建设现代农业强镇。

  发挥所长,镇街出彩。去年以来,鹤山古劳镇、共和镇成功入选省“百千万工程”首批典型县镇;龙口镇入选2024年农业产业强镇项目拟立项名单;共和镇入选“2024镇域经济全国500强”榜单,位列第293位,较去年提升了51位。

  乡村有变 ,做强兴旺富民产业带动乡村振兴

  稻田绵延、绿意葱茏,人文厚重、民风淳朴,走在鹤山乡村步道上,一排排房屋整齐有序,一条条干净的村道延伸至各家各户,一幅幅秀美的田园风光画卷徐徐展开……

  “村”是“百千万工程”最基层的单位,高质量实施“百千万工程”,最大的难点在乡村,最大的潜力也在乡村。鹤山持续以“头号工程”的力度全面推进“百千万工程”,坚持县、镇、村三级联动,凝聚社会各方资源力量,以推进“百千万工程”典型村为主线,全面推动乡村生态、富民产业、生产生活互促共进,带动全域乡村各美其美、美美与共。

  乡村生态方面,高标准建设古劳水乡乡村振兴示范带,古劳段双桥圩农房改造工程已完成90%,沙坪段谷埠渔人码头建设进度超95%,打造乡村夜市经济新消费点。

  在振兴乡村特色产业方面,鹤山着力构建现代乡村产业体系,做优做强“土特产”文章,累计建设3个市级以上现代农业产业园(省级1个、市级2个)、5个省级“菜篮子”基地、3个粤港澳大湾区“菜篮子”基地、35个优质农产品供应基地。

  值得关注的是,鹤山还积极探索“工业反哺农业、二产拉动一产”新模式,推动鹤城花生、鹤山金峡蓝龙虾、宅梧沉香、龙口坚果等特色农业产业提质扩面。

  其中,鹤山金峡蓝龙虾养殖产业在短短数年间快速兴起,许多农户开始养殖蓝龙虾,而深圳正是蓝龙虾的主要销售地。鹤山立足“百千万工程”,积极延伸蓝龙虾产业链,推进蓝龙虾现代化养殖、蓝龙虾主题公园建设、预制菜产品研发等,通过壮大一产、做强二产、突破三产,蹚出了蓝龙虾产业融合发展道路。

  改善农村人居环境,事关广大农民根本福祉。鹤山扎实有序推进乡村建设,深入实施农村人居环境整治提升行动,村庄环境基本实现干净整洁有序,人居环境不断改善,村民环境卫生观念发生可喜变化,生活质量普遍提高,为乡村全面振兴提供了有力支撑。

  此外,鹤山还出台十条措施,激励典型村“拔头筹、争上游”,推动“百千万工程”落地见效;举办“百千万工程”典型村“鹤鹤有鸣”擂台比武活动,进一步激发调动各典型村“拔头筹、争上游”的精气神,在外围买球app营造比学赶超的良好氛围。

  放眼鹤山大地,县、镇、村齐心协力拔头筹、争上游,建典型、做示范,奋力把手中的“施工图”转化为鹤山“实景画”。

文:南方日报记者 任龙

责任编辑:黄俊亮