党的二十大报告提出“坚持人民城市人民建，人民城市为人民”“打造宜居、韧性、智慧城市”。为贯彻落实国家发展改革委印发的《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》，关注“宜居”城市中“人民”的发展需求，沙坪街道以党群服务中心提档升级建设为契机，在社区（小区）公共空间嵌入功能性设施和适配性服务，按照“补改一批、转型一批、划转一批、配建一批”的原则，不断完善党群服务阵地功能，将党群服务中心打造集党群、政务、生活、健康、文体、科普为一体的一站式综合性党群服务阵地，开创居民在“家门口”就近享有高品质社区公共服务的新局面。

　　一站式综合性党群服务阵地

　　“硬件”提档升级

　　党群阵地功能化嵌入

　　优化以党群服务中心为基本阵地的城乡综合服务设施建设，通过嵌入新时代文明实践、政务、文体、工会、群团等服务功能，推动党群阵地“改扩建提”，实现资源、功能、服务的“脱胎换骨”。

　　广覆盖，整合盘活党群服务阵地。统筹考虑辖区资源，以居民需求为导向，以便民为民为主线，以优惠租金、无偿划转使用、物业配建的方式，将辖区国有资产重新打造为党群服务中心、活动站等便民场所，累计盘活街道各类资产超2万平方米，在坚美园小区党群服务站嵌入党建书屋，新建凤凰社区党群服务中心，提档升级兴业、祥盛、新业、新升、桂林等12个社区党群服务中心。

　　突重点，多方向拓展场地功能。沙坪街道以“办公面积最小化、服务面积最大化”为理念，充分发挥党群服务中心“一室多用”功能，因地制宜嵌入新就业群体权益保障中心、党史党性体验馆、运动室、图书角、儿童乐园、音乐室、书画室、社工学堂等多功能场室，打造集党群活动、便民服务、公益实践等多功能于一体的一站式党群服务综合体。

　　“软件”品质优化

　　群众需求精准化嵌入

　　坚持“群众要什么，我们做什么”，把“全龄全时”作为服务的突破点。

　　延长服务时间。全街道村（社区）党群服务中心（便民服务站）推出“365天服务不打烊”模式，排摸上班族群体需求，延长图书室、市民健身场所等功能室的开放时间，同时提供预约、帮办代办服务，设立自助和网上服务，不断提升服务精准化、便利化水平。

　　拓展服务功能。聚焦“一老一小”群体需求，因地制宜，按需配备长者护理、假日托幼等服务和设施，桂林、新升、南山、仓边四家长者饭堂嵌入村（社区）党群服务阵地，形成“集体用餐配送+助餐点+入户”的“家门口”服务模式；和平社区定期为辖区内高龄、失能老人提供上门体检服务，把服务嵌入在老年人的现实需求中；祥盛社区“红星学堂”公益托管班、和平社区拉丁舞课堂等，解决双职工家庭儿童假期“看护难”问题。同时，沙坪街道还聚焦滴滴司机、快递外卖小哥等新就业群体，充分依托党群服务中心，布局建设红色驿站、户外劳动者驿站等共享服务驿站，配齐“医、食、询、驻、行”五大类服务，打造路上的“红色家园”。

　　助餐、体检、义剪、托幼课堂等暖心服务托起“一老一少”的幸福生活

　　提升服务品质。结合“一社区一党建品牌”创建工作，带动社区用好党群服务阵地，举办形式多样、各具特色的党群活动，将社区运动会、家政课堂、职业技能培训等特色精品活动“嵌入”社区，让党群服务阵地始终充满活力。 

　　各社区以党群服务中心为阵地，组织辖区居民开展形式多样、内容丰富的服务活动

　　管理纵横协同

　　各方资源多元化嵌入

　　将党群服务阵地打造为资源整合地、服务孵化器、链接大平台。

　　纵向链接多方资源。用好“街道‘大工委’—社区‘大党委’—社区党委—网格党组织—小区党支部”五级组织体系，让各级党组织依托党群服务阵地协同发力，激活广大党员群众的热情，凝聚力量，让“参与者”变“主人翁”；延伸党群服务阵地触角，依托阵地开展民主协商会议、社区夜话、微心愿等，将群众期盼转化为实事项目，在回应人民期盼的同时，将人民智慧转化为改进工作的重要法宝。

　　横向联动社会力量。创新党群服务中心长效管理机制，实行“社区商业+公益”运营模式，通过市场择优、委托经营、公建民营、民办公助等方式，探索社区嵌入式服务长效机制，如祥盛社区与教育机构合作共建科普教育基地，免费对群众开放，供群众免费参观、咨询，并每月无偿向社区提供科普公益教育服务；谷埠社区与培训公司合作利用党群服务中心空间资源在节假日开设少年儿童特色课程，提供普惠课程服务；凤凰社区联合鹤山市中医院治未病中心共同推出家门口就可享受的中医理疗服务、联合鹤山市妇幼保健院定期开展小儿中医保健服务，为城市社区嵌入式服务提供可持续供给。

　　下一步，沙坪街道将聚焦创造高品质生活，积极推进城市公共服务设施嵌入式建设，拓展党群服务中心服务功能，将党群服务中心全面打造成为“社会资源共享、功能设施集中、服务对象互容、信息交流相通”的便民服务综合体。

　　责任编辑：李敏泳